一、独生子女二胎政策

　　2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这标志着“单独二孩”政策将正式实施。

　　二、独生子女生育二胎的情况

　　单独二胎是指夫妻双方一人为独生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎。以下的情况可以生育二胎：

　　1、双方均为独生子女，已生育一个子女的;

　　2、双方均为农村居民(农业人口，独生子女费发放标准。下同)，已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外;

　　3、双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的;

　　4、双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，你看独生子女费发放标准。并赡养女方父母，已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人);

　　5、双方均为少数民族，已生育一个子女的;

　　6、双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的;

　　7、一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的;

　　8、一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的;

　　9、一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的;

　　10、已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;

　　11、一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。

　　三、实施独生子女生育二胎必要性

　　如维持现行生育政策不调整，几十年后劳动年龄人口锐减，老年人口比重过大，势必严重影响我国经济社会发展活力和国际竞争力。而“逐步调整完善生育政策，就是要有效应对和积极缓解人口结构性矛盾的长期影响，保持合理的劳动力数量和结构，延缓人口老龄化速度”。放开“单独二胎”的决策，将为转变经济发展方式、培育经济持续健康发展新优势，准备更为有利的人口条件。